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梧农局发〔2021〕45号中共梧州市委农村工作领导小组办公室 梧州市农业农村局 梧州市乡村振兴局关于印发《梧州市农村户厕问题摸排工作方案》的通知

2021-07-22 17:05     来源:梧州市农业农村局
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各县(市、区)党委农办、农业农村局、乡村振兴局

根据《自治区党委农办  自治区农业农村厅  自治区乡村振兴局关于印发全区农村户厕问题摸排工作方案的通知》(桂农厅发〔202158号),我们制定了《梧州市农村户厕问题摸排工作方案》,现印发给你们,请遵照执行。

  

  

  

  

(此页无正文)

  

  

中共梧州市委农村工作  梧州市农业农村局

领导小组办公室

  

  

梧州市乡村振兴局(代)

  

  2021722  

(此件公开发布)

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

          

抄送:各县(市、区)党委、人民政府,市直各相关单位    

  梧州市农业农村局办公室    2021722日印发  

梧州市农村户厕问题摸排工作方案

  

为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要批示精神,认真落实中央决策部署,扎实开展好我市农村户厕问题摸排工作,根据《自治区党委农办  自治区农业农村厅  自治区乡村振兴局关于印发全区农村户厕问题摸排工作方案的通知》(桂农厅发〔202158号)文件要求,结合我市实际,制定本方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立小厕所、大民生理念,按照实事求是和坚持问题导向的原则,全面摸排农村户厕问题,边排查、边整改,立行立改、远近结合、标本兼治,进一步建立健全工作推进机制,注重改厕工作实效,分类有序推进农村厕所革命,不断提升农民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、摸排范围

本次摸排工作覆盖2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所,既包括2019-2020农业农村部门牵头改造的农村户用厕所,也包括2013-2015卫生健康部门  2016-2018住房城乡建设部门等牵头改造的农村户用厕所。

三、工作任务及时间安排

(一)问题摸排。各县(市、区)通过查阅历年改厕工作台账、验收记录、资金奖补情况等,对2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所进行全面排查。采取入户走访、微信群调查、鼓励群众反映等方式,重点摸排目前不能使用或不能全年使用的农村户用厕所。根据摸排实际情况认真填写《农村户厕问题摸排村级调查表》,注明组织实施的单位、资金来源、问题情况、建造年份、厕所类型(水冲厕所、旱厕)、整改情况;导致农村户厕不能使用或不能全年使用问题产生的直接原因,包括厕屋、厕具、粪池、用水、防冻、粪污处理、后期维护等问题,分类记录在案,建立问题台账;找出问题厕所产生的其他原因,包括目标任务不合理、推动方式简单化、技术模式不科学、质量把控不严格、原材料及产品问题、管护机制不健全等问题。各县(市、区)要做好《农村户厕问题摸排村级调查表》等原始档案的存档管理工作,以备抽查检查。各县(市、区)要以改厕台账、验收记录、资金奖补等为依据,通过复核、抽查、第三方检查等方式,层层审核把关,确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。问题摸排工作需于2021930日前全面完成。

(二)分类整改。各县(市、区)对排查发现存在问题的农村户用厕所,要制定整改方案,明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限等要求,分级建立整改台账,实行销号管理,完成一个、销号一个。在十四五期间持续推进分类整改,存在小问题但不影响使用的,要在排查中立行立改;因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所,力争2021年底前基本完成整改;因技术模式不适宜等导致的问题厕所,要明确时间表和路线图,按照本地改厕工作进度逐步改造。

(三)持续推进巩固提升。整改完成后,各县(市、区)要积极开展自查自纠,并报市级备案市级组织有关部门就上报的整改结果进行全面复核,迎接自治区将组织开展的抽查、暗访和评估。各县(市、区)要继续推进巩固提升,举一反三,进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施等,力争十四五期间改一个、成一个。

四、组织机构

为切实做好全市农村户厕问题摸排工作,成立梧州市农村户  厕问题摸排工作领导小组。

领导小组成员名单如下:

  长:黄保绪   市委农办主任、市农业农村局局长

副组长:严运超   市委农办专职副主任

    黄文斌   市乡村振兴局副局长

  莫伟坚   市住房城乡建设局副局长

    陈贻德    市卫生健康委副主任

成  员:谭 勇   市农业农村局农村社会事业促进科科长

    黄华强 市乡村振兴局资金项目科负责人

  覃 奋    市住房城乡建设局村镇科科长

        市卫生健康委爱卫科科长

  刘冠希  市农业农村局农村社会事业促进科干部

领导小组下设办公室,办公室设在市农业农村局,办公室主任由严运超同志兼任。

领导小组主要负责组织全市农村户厕问题摸排工作,全面掌握全市农村户厕问题摸排工作整体进展情况,做好全市农村户厕问题摸排工作组织协调,督促检查和具体指导全市农村户厕问题摸排工作。领导小组办公室负责农村户厕问题摸排具体工作的实施和落实。

五、保障措施

(一)强化组织领导。坚持市抓统筹,县乡抓落实的工作推进机制。各县(市、区)党委、政府要把摸排工作列入重要议事日程,制定本地区细化实施方案,加强组织领导,落实有关工作经费,建立工作协调推进机制,层层夯实责任。县乡党委、政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各级党委农办、农业农村、乡村振兴部门负责具体组织实施,做好进度安排、任务落地、资源调配等各项工作,住房城乡建设、卫生健康等部门要根据本部门职责做好历年改厕台账档案移交、配合户厕摸排等相关工作。

(二)突出综合保障。各县(市、区)要选优配强工作力量,及时研究解决存在的各类问题;要加强人员培训,强化技术保障,组织动员农村改厕施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与摸排整改工作。鼓励采取政府购买服务等方式,委托有资质的专业机构开展摸底排查、第三方评估等工作。摸排工作经费由当地政府统筹解决。

(三)强化督促指导。市委农办、市农业农村局、市乡村振兴局将组织力量对问题厕所全面复核,对各地摸排整改情况进行技术指导和督促检查,并适时组织开展实地检查、随机抽查。对发现排查整改不力,甚至弄虚作假、搞形式主义的,将通报批评和严肃处理。我市将通过社会监督、互联网反映、问题随手拍和组织检查暗访等多种方式查找发现问题,实行典型问题案例通报制度,特别是对目前正在开展的摸排整改中自己没有发现的突出问题,发现一起通报一起。

(四)做好宣传引导。各县(市、区)要通过媒体广泛宣传使用卫生厕所的好处,让广大干部群众充分认识农村改厕的重要意义。深入开展文明如厕、科学处理粪便等科普教育,不断增强农民群众卫生意识,确保农村户厕问题摸排整改工作顺利进行。

请各县(市、区)于2021年7月30日前将细化实施方案报市农业农村局农村社会事业促进科、市乡村振兴局资金项目科;于1015日前,将农村户厕问题摸排总结、整改进展、下一步整改计划及农村户厕问题摸排县级汇总表报市农业农村局农村社会事业促进科、市乡村振兴局资金项目科。摸排工作中遇到的有关重大问题,请及时报告。

未尽事宜,请联系相关单位业务具体负责人员。市农业农村局联系人:谭勇联系电话:6028216,邮箱wz6028216@126.com;市乡村振兴局联系人:黄华强,联系电话:3816802  ,邮箱pap1101xm@163.com;市卫生健康委联系人:李勇,联系电话:3825537,邮箱:wzsawb@126.com  ;市住房城乡建设局联系人:覃奋,联系电话:3882382  ,邮箱:3886290@163.com  

  

附件:1.广西壮族自治区农村户厕问题摸排村级调查表

      2.广西壮族自治区农村户厕问题摸排县级汇总表


  

附件1

  

广西壮族自治区农村户厕问题摸排村级调查表

    广西   自治区     县(市、区)   乡(镇、街道)   村(居委会、社区)

序号

户主姓名

联系电话

问题情况

导致厕所不能使用或不能全年使用的原因
(可多选)

问题厕所类型

问题厕所建造年份

备注

不能使用

不能全年使用

厕屋问题

厕具问题

粪池问题

用水问题

防冻问题

粪污处理问题

后期维护问题

其他问题

水冲厕所

旱厕

2013

2016

2017

2018

2019

2020

2021













































填报人:  

联系电话:    




填报日期:    

填报说明:1.填报范围:2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所中,不能使用或不能全年使用的问题厕所。
2.指标解释:
  ①不能使用:已失去厕所功能,一年四季均无法使用。
  ②不能全年使用:具备厕所功能,但一年中部分季节无法使用,如冬季无法使用。农户因外出务工导致厕所季节性闲置不属于问题厕所。
  ③厕屋问题:厕屋(卫生间)缺失或损坏等。
  ④厕具问题:厕具(如便器、冲水设备)缺失或损坏等。
  ⑤粪池问题:化粪池(如三格、双瓮)、储粪池缺失或损坏,或过粪管、清掏口等安装不规范、口径过小等。
  ⑥用水问题:对于水冲厕所,没有上水或水压、水量不足,没有配备储水设施等。
  ⑦防冻问题:在冬季厕所管道、冲水设备等被冻住无法正常使用。
  ⑧粪污处理问题:粪污清掏困难、渗漏或溢出,或直排到开放环境或水体、污染环境等。
  ⑨后期维护问题:厕所维修缺乏服务支持等。
3.有关要求:此表主要供村级排查使用,各地要做好存档,以备抽查检查。


附件2

  

广西壮族自治区农村户厕问题摸排县级汇总表

  县(市、区)(盖章):














单位:个

摸排情况

问题厕所情况

摸排期间已完成整改厕所数量

2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所数量

涉及县数量

涉及行政村数量

问题厕所数量

问题情况

导致厕所不能使用或不能全年使用的原因

问题厕所类型

问题厕所建造年份

不能
使用

不能全年使用

厕屋问题

厕具问题

粪池问题

用水问题

防冻问题

粪污处理问题

后期维护问题

其他问题

水冲厕所

旱厕

2013至
2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23
























填报人:  

联系电话:  



填报日期:    

填报说明:1.请填写本县农村户厕问题摸排的汇总数量。
2.各指标之间存在约束关系:4=5+6;4=15+16;4=17+18+19+20+21+22;1≥4;4≤7+8+9+10+11+12+13+14。
3.有关要求:此表主要供各县(市、区)汇总使用,各项指标数量之间存在相关逻辑约束关系,请认真核验,并于2021年10月10日前与农村户厕问题摸排总结一并上报。


关联文件: